Eine starke Präsidentschaftsmacht ist eines der wesentlichen Merkmale der politischen Struktur der lateinamerikanischen Länder. Nahezu alle Länder, die romanische Sprachen sprechen, haben seit der Unabhängigkeit von den Metropolen eine republikanische Regierungsform, in der die Präsidenteninstitution eine wichtige Rolle in der öffentlichen Politik spielt. Und obwohl Brasilien auf Portugiesisch gesprochen wird, baut auch das politische Regierungssystem im Land auf demselben Modell auf. Der brasilianische Präsident, dessen Befugnisse in der Verfassung des Landes festgelegt sind, hat eine starke wirkliche Macht und steht in enger Verbindung mit dem Parlament und der Regierung.
Das derzeitige Regierungsmodell in Brasilien besteht seit etwas mehr als einhundert Jahren. In dieser Zeit haben sich jedoch 46 Präsidenten im Land verändert, von denen jeder auf die eine oder andere Weise zur politischen Geschichte des Staates beigetragen hat.
Brasilien auf dem Weg zur Unabhängigkeit
In den turbulenten Ereignissen des 19. Jahrhunderts beeinflussten epochale Veränderungen nicht nur die Alte Welt. Über dem Ozean in der südlichen Hemisphäre gab es nicht weniger dramatische Dinge. Unter dem Einfluss großräumiger geopolitischer Tendenzen, die die politische Weltkarte beherrschten, brachen die Grenzen der Kolonialreiche auf. Spanien und Portugal konnten ihre Kolonien nicht mehr in Schach halten, da ihre eigene Elite auftrat, ihre eigene Form einer Zivilgesellschaft und politischen Formation annahm. Erstens brach das spanische System der Kolonialherrschaft aus allen Nähten. Wenig später durchbrach Brasilien die Nabelschnur mit Portugal und beschritt den Weg der unabhängigen wirtschaftlichen und politischen Entwicklung.
Heute ist Brasilien der größte Staat in Südamerika und ein führender Akteur auf der politischen Weltkarte Lateinamerikas. Im 19. Jahrhundert war die Situation völlig anders. 1807, als fast ganz Westeuropa von Napoleon kontrolliert wurde, kam die Wende von Portugal. Der Königshof entschied angesichts der Gefahr der Besetzung des Landes durch französische Truppen nach Übersee nach Rio de Janeiro. So wurde Brasilien irgendwann zum wichtigsten administrativen und politischen Zentrum des portugiesischen Königreichs. Seit 1815 wurde der ehemaligen portugiesischen Kolonie ein königliches Dekret verliehen, wie das Vereinigte Königreich von Portugal, Brasilien und Algarve. In der größten Stadt des Landes, Rio de Janeiro, sind die wichtigsten staatlichen Institutionen des großen Königreichs konzentriert. Diese Situation bestand bis 1821, woraufhin der König von Portugal, João VI., Sein Gericht erneut nach Portugal verlegte. In Brasilien geht die königliche Macht in die Hände des Vizekönigs über, der Kronprinz von König Juan VI Pedro ist.
Ein Versuch der Metropole, das Königreich Brasilien aufzulösen und den kolonialen Status der Provinzen wieder in diese Länder zu bringen, stieß auf Widerstand des Vizekönigs Pedro. Mit Unterstützung der lokalen Elite und reichen Pflanzer proklamierte Vizekönig Pedro am 1. September 1822 die Unabhängigkeit Brasiliens und wurde einen Monat später zum Kaiser von Brasilien.
Der erste brasilianische Kaiser, Pedro I., wurde zu einer symbolischen Person für das Land. Während seiner Herrschaft (1822-1831) begann das Land die Merkmale eines unabhängigen, souveränen und unabhängigen Staates zu erwerben. Anstelle der ehemaligen Kolonie erscheint ein großer, an Bodenschätzen reicher Staat mit einer zusammenhängenden und stark politisch aktiven Zivilgesellschaft auf der politischen Weltkarte. Dies zeigt die 1824 verabschiedete brasilianische Verfassung, die zu ihrer Zeit ein Modell des Zivilgesetzes war.
Im Jahr 1826 wurde der brasilianische Kaiser Pedro I. König von Portugal und konzentrierte sich in seinen Händen auf die gesamte Macht in beiden Hauptteilen des brasilianischen Reiches. Pedro 'Wunsch, zwei Throne gleichzeitig festzuhalten, machte einen grausamen Scherz mit dem brasilianischen Kaiser. Infolge schwieriger politischer Schritte verlor Pedro 1828 die portugiesische Krone und drei Jahre später, 1831, musste er den brasilianischen Thron zugunsten seines kleinen Sohnes Pedro abdanken. Von 1831 bis 1840 stand Brasilien unter der Verwaltung des Regency Council, der durch namhafte Großeliten und Politiker vertreten wurde. Während dieser Zeit werden die Portugiesen aus dem Staatsapparat verdrängt, und Vertreter der örtlichen Einrichtung treten an ihre Stelle. Im Jahr 1840 ging der brasilianische Thron mit allen nötigen Kräften an den reifen Sohn des ersten brasilianischen Kaisers Pedro über, der die Krone zusammen mit dem Namen Pedro II. Erhielt. Mit dem Aufkommen von Pedro II. Auf dem kaiserlichen Thron beginnt die goldene Ära des brasilianischen Reiches, die sich über fünfzig Jahre erstreckt.
Während der Regierungszeit des zweiten Kaisers Pedro II. Gelang es dem Land, sein Territorium intakt zu halten und alle Verwaltungseinheiten eines riesigen Staates unter starker Herrschaft zu vereinen. Brasilien verfügt über einen gut entwickelten Staatsapparat und ein stabiles System der Verwaltung und öffentlichen Verwaltung. Im Jahr 1888 wird das Land endgültig von Sklavenarbeit befreit, wodurch diese koloniale Zivilanstalt verboten wird. Vor dem Hintergrund einer turbulenten sozialen und politischen Situation, die die meisten Länder Südamerikas erfasste, blieb Brasilien eine Insel der politischen Ruhe und Stabilität. Diese Situation begünstigte die Entwicklung der Wirtschaft des Landes, die durch die vermehrte Zuwanderung von Einwanderern aus europäischen Ländern wesentlich gefördert wurde.
In einer solchen sozialen und politischen Situation näherte sich Brasilien allmählich seiner nächsten politischen Entwicklungsstufe - dem Übergang von der Monarchie zur republikanischen Regierungsform.
Die erste Republik und die ersten Präsidenten des Landes
Der letzte brasilianische Kaiser war von 1831 bis 1890 an der Macht. In dieser Zeit hat Pedro II. Viel für das Land getan, da er nicht nur die Autorität des Monarchen stärkte, sondern auch seinen Einfluss auf alle wichtigen Institutionen der Staatsmacht des Imperiums bewahren konnte. Während der Herrschaft dieses Monarchen in Brasilien wurden dreißig Regierungen ersetzt, und aus den Premierministern wurden 23 Vertreter der liberalen und konservativen Parteien - der beiden einflussreichsten politischen Kräfte des Landes.
Trotz einer relativ stabilen sozialpolitischen Situation in Brasilien spürte Brasilien zunehmend den Einfluss politischer Prozesse, die das Land zu einer Veränderung des politischen Regimes drängten. Im Land wurde die Stärkung der Macht auf regionaler Ebene vorgezogen. Lokale Pflanzer und Landbesitzer forderten von der Zentralregierung, sie mit weitreichenden Befugnissen auszustatten, um die Gestaltung des staatlichen Regierungssystems des Landes zu beeinflussen. Die sich rasch entwickelnde Industrie trug zur Entstehung einer Reihe großer industrieller und finanzieller Monopole bei, die sich auch für den Übergang zu neuen Regierungsprinzipien aussprachen. Im Gegensatz zu seinen Nachbarn, bei denen der Wechsel der politischen Regime von einer großangelegten revolutionären Bewegung begleitet wurde, trat Brasilien ziemlich leicht und unblutig in den nächsten Schritt ein und wurde eine Republik.
In der entstandenen Situation versuchte Kaiser Pedro II. Einen Ausweg aus dieser Situation zu finden, aber seine Versuche waren nicht von Erfolg gekrönt. Nahezu alle oligarchischen Gruppen und industriell-finanziellen Gruppen in einem Unternehmen mit Vertretern des Klerus zeigten den Wunsch, das monarchische Regime in eine republikanische Regierungsform zu verwandeln.
Die Regierungskrise von 1888-89, die die Armee in Aufruhr versetzte, förderte das Feuer. Das Militär, angeführt von General Fonseca, neigte dazu, über die Notwendigkeit eines bewaffneten Putsches im Land nachzudenken. Nach kurzen Demonstrationen und bewaffneten Auseinandersetzungen in der Hauptstadt des Landes am 15. November 1889 musste Kaiser Pedro II. Den Thron abdanken. Nachdem der ehemalige Kaiser das Land verlassen hatte, wurde Brasilien zur Republik erklärt.
In den nächsten zwei Jahren wurde das Land von der Provisorischen Regierung regiert, angeführt von Marschall Theodor da Fonseca. Um sein Regime zu legitimieren, initiierte er die Entwicklung einer neuen Verfassung des Landes. Diese Periode in der brasilianischen Geschichte wird Sabre Republic genannt, in der sich alle Regierungsfäden in den Händen des Militärs befanden.
In Brasilien ersetzt die Bundesregierung das Provinzkontrollsystem. Ehemalige Provinzen werden zu Staaten, und anstelle einer konstitutionellen Monarchie hat sich anstelle der Zentralregierung eine vertikale Präsidentschaft entwickelt. Die Position wurde seit der Verabschiedung der neuen Verfassung des Landes im Jahre 1891 eingeführt. Ab diesem Zeitpunkt wird der offizielle Status des brasilianischen Präsidenten in der folgenden Auslegung angehört - der Präsident der Föderativen Republik Brasilien. Gemäß dem neuen Grundgesetz wird der Präsident nicht nur zum Staatsoberhaupt und Oberbefehlshaber der Streitkräfte der Republik, sondern führt auch die Exekutivgewalt des Landes. Die neue historische Periode, in der das Land Fuß gefasst hat, wird allgemein als Alte Republik bezeichnet und dauerte bis 1930.
Wie in anderen ähnlichen Situationen wird die Person, die den Staatsstreich geführt hat, zum Staatsoberhaupt. Der erste Präsident der brasilianischen Republik war Marschall Theodorou da Fonseca, der am 26. Februar 1891 im Kongress gewählt wurde.
Es sei darauf hingewiesen, dass in Brasilien die neue Verfassung und die Regierungsbehörden aus dem amerikanischen Modell übernommen wurden. Der einzige Unterschied, der zu Beginn der Funktionsweise der Präsidentschaft bestand, bestand darin, dass nur wohlhabende Kandidaten für die Präsidentschaft kandidieren konnten. Geografisch war der Kreis der Kandidaten für die Präsidentschaft auf zwei Staaten beschränkt - Minas Gerais und São Paulo.
Die Regierungszeit des ersten Präsidenten der brasilianischen Republik war nur von kurzer Dauer. Da Fonseca kein spezielles staatliches Entwicklungsprogramm hatte, versuchte er, alle Regierungsgewalten des Landes zu gewinnen und den brasilianischen Kongreß effektiv auf die Tatsache der Diktatur aufmerksam zu machen. Der Versuch des Parlaments, das Amtsenthebungsverfahren einzuleiten, endete mit der Auflösung des Kongresses, aber die Drohung eines Bürgerkriegs war der skizzierten Opposition des Parlaments der Republik gegen den Präsidenten. Aufgrund der schwierigen politischen Situation musste Theodore da Fonseca zurücktreten und übertrug seine Befugnisse auf Vizepräsident Florian Peixoto, den nächsten Präsidenten der Republik (regierte 1891-1894).
Florian Peishot wurde das letzte Staatsoberhaupt, das die Militärpartei vertrat. 1894 wurde er durch Prudente Jose de Morais Barrus - den Vertreter der Republikanischen Partei - ersetzt. Mit der Machtübernahme der Zivilbevölkerung beginnt eine relativ ruhige Periode der Alten Republik, die bis 1930 andauerte.
Präsidenten von Brasilien im 20. Jahrhundert
Im 20. Jahrhundert ist Brasiliens politische Geschichte reich an dramatischen Ereignissen. Um eine Vorstellung davon zu bekommen, wie sich die Entwicklung des politischen Staatssystems entwickelt hat, genügt es, das zwanzigste Jahrhundert in folgende Stufen zu unterteilen:
- die Zeit der Alten Republik - 1889-1930;
- Era Vargas -1930-1945;
- die Zeit der Zweiten Brasilianischen Republik - 1945-1964;
- die Periode der Militärdiktatur, die Herrschaft der Militärjunta - 1964-1985;
- Die Zeit der Neuen Brasilianischen Republik begann 1985 und dauert bis heute an.
Während des Bestehens der ersten Alten Republik wurde die Präsidentschaft des Landes von 15 Personen wahrgenommen. Abgesehen von den ersten beiden Präsidenten, Fonseca und Peixot, waren alle nachfolgenden Staatschefs Vertreter der Republikanischen Partei aus den beiden Hauptstaaten des Landes, Sao Paulo und Minas Gerais.
Präsident Washington Louis Pereira de Soza hatte das Amt von 1926 bis 1930 inne, wurde jedoch infolge eines Militärputsches gestürzt und konnte bis zum Ende seiner Amtszeit nicht enden. Sein Nachfolger wurde Julio Prestis de Albuquerque, der jedoch aufgrund der schwierigen militärischen und politischen Lage im Land nicht die Präsidentschaft übernahm.
In dieser Zeit endet die Alte Republik und es folgt die fünfzehnjährige Amtszeit von Getulio Vargas, der infolge einer großen Regierungskrise an die Macht kam. Bis 1934 war Vargas Interimspräsident des Landes. Erst 1934, nach der Verabschiedung des neuen Grundgesetzes, legitimierte Getulio Vargas seine Macht als Präsident, indem er den Weg zur Schaffung eines diktatorischen pro-faschistischen Regimes beschritt. Die Zeit von Vargas dauerte bis 1945, als mit dem Zusammenbruch des nationalsozialistischen Deutschland die anderen damaligen pro-deutschen politischen Regime endeten.
Nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs etablierte Brasilien das politische Regime der Zweiten Republik, die trotz ihrer Instabilität fast 20 Jahre bis 1964 durchhalten konnte. Ein weiterer Militärputsch besiegte das Vargas-Regime, und das Militär, angeführt von General Euricus Gaspar Dutra, der bis 1951 den höchsten Staatsposten innehatte, kam an die Macht. Trotz der negativen inneren politischen Reaktion der Zivilgesellschaft wurde Getulio Vargas 1951 erneut Präsident von Brasilien. Die politischen und sozialen Reformen von Vargas sind gescheitert. Das Land stand kurz vor der sozialen und sozialen Explosion und dem wirtschaftlichen Zusammenbruch. Insgesamt kannte die Zweite Republik neun Präsidenten, von denen jeder versuchte, zur Entwicklung des Staates beizutragen. Nach dem Selbstmord von Getulio Vargas tritt das Land in die Stabilisierungszone ein, die 1964 mit einem Militärputsch endete. Seit 1955 wurde das Grundgesetz geändert, so dass das Staatsoberhaupt zwei aufeinander folgende Amtszeiten im Amt bleiben kann.
In den nächsten neunzehn Jahren, bis 1985, wurde Brasilien von einer Militärjunta regiert, die ihre Führer in verschiedenen Stadien der Präsidentschaft ernannte. 19 Jahre lang wurde Brasilien von neun Präsidenten regiert, die zunächst eine Militärpartei repräsentierten, und am Ende eines Vorhangs Alliance of National Revival.
Modernes Brasilien und neue Präsidenten
Die Zeit der Militärherrschaft brachte Brasilien an den Rand der außenpolitischen Isolation. Das Militär, das 1964 an die Macht gekommen war, konnte die Wirtschaft des Landes nicht modernisieren. Das Programm zur sozialen und sozialen Gleichstellung der Zivilgesellschaft ist gescheitert. In der fremden Arena verlor Brasilien seinen Status als dominierende Macht Südamerikas und ging nach Argentinien über.
In dieser Position nahm die Regierungspartei Alliance of National Revival einen Kurs über einen schrittweisen Übergang zur Zivilherrschaft. Bei den ersten demokratisch abgehaltenen Wahlen gewann er Tancred Nevis, der plötzliche Tod erlaubte ihm jedoch nicht, die Präsidentschaft zu übernehmen. Nachfolgende Wahlen brachten die Gewinner zu Jose Sarney, der seit 1964 das erste zivile Staatsoberhaupt wurde. 1988 erhielt das Land eine neue Verfassung, nach der alle nachfolgenden Präsidenten durch direkte Volksabstimmung gewählt werden.
Seitdem wird das Land von folgenden Präsidenten geleitet:
- José Ribamar Ferreira de Araújo Costa Sarney - Regierungsjahre 1985-1990;
- Fernando Afonso Color di Melo hatte von März 1990 bis Oktober 1992 die Präsidentschaft inne;
- Itamar Augusto Cautieru Franco - Staatsoberhaupt von 1992 bis 1995;
- Fernando Henrique Cardoso blieb von 1995 bis 2003 zwei Mal in Folge Präsident von Brasilien;
- Marco António de Oliveira Maciel Präsident von Brasilien von 2003 bis 2011;
- Dilma Van Roussef - die erste Frau Präsidentin des Landes, die das Amt von 2011 bis 31. August 2018 innehatte;
- Michelle Miguel Elias Temer Lulia wurde am 31. August 2018 zum brasilianischen Präsidenten gewählt. Nun zum aktuellen Staatsoberhaupt.
Von dieser Liste konnten nur zwei, Fernando Afonso Color di Melo und Dilma Van Rousseff, nicht bis zum Ende ihrer Kräfte kommen. Der erste selbst trat freiwillig aus der Gefahr der Amtsenthebung zurück. Die zweite, Dilma Rusef, wurde infolge des Amtsenthebungsverfahrens aus dem Amt entfernt. Vor allem für die Präsidentschaft kam es zu einem Kampf zwischen drei politischen Kräften: der brasilianischen Demokratischen Partei, der Arbeiterpartei und den brasilianischen Sozialdemokraten.
Резиденция нынешних глав государства - дворец Планалту - комплекс зданий, построенный в новой столице страны городе Бразилиа.
Полномочия бразильских президентов
В соответствии с Конституцией страны на пост президента может баллотироваться любой гражданин страны возрастом не моложе 35 лет. Избрание осуществляется в результате прямого всенародного голосования из числа кандидатов политических сил, принимающих участие в выборах. Инаугурация избранного главы государства проходит в торжественной обстановке, в стенах Национального Конгресса. В тексте действующего Основного Закона закреплена поправка, разрешающая переизбираться действующему президенту страны на второй срок.
Что касается полномочий главы государства, то бразильские президенты имеют достаточно широкие права и не меньший круг обязанностей. Указы, декреты, решения, выдвигаемые главой государства в рамках исполнительной инициативы, носят силу законов. К полномочиям президента Бразилии относится подписание законодательных актов, контроль над соблюдением балансом всех ветвей государственной власти в стране.
В международной политике президент самостоятельно представляет страну в ходе дипломатических мероприятий, обладая правом подписывать международные соглашения и договоры, не противоречащие интересам государства. В компетенции президента находится верховное командование вооруженными силами страны. Глава государства имеет право объявлять в стране чрезвычайное и военное положение. Президент Бразилии наделен правом помилования и амнистирования в рамках действующего законодательства страны.
