Der Mensch bezeichnet sich selbst als "König der Natur", und man muss zugeben, dass darin eine beträchtliche Menge an Wahrheit steckt. Seit etwa fünfzigtausend Jahren haben wir einen beeindruckenden Weg von Tierhäuten und Steinbeil zu Atomreaktoren und Weltraumflügen zurückgelegt. Trotz der unbestrittenen Errungenschaften ist der moderne Mensch der Macht der Elemente so hilflos wie sein entfernter Cro-Magnon-Vorfahre. Die Kräfte der Natur sind so groß, dass die Macht unserer Technologien vor ihnen machtlos ist.
Hunderttausende verschiedener Naturkatastrophen, gefährliche und Notfallsituationen treten jedes Jahr auf der Erde auf: Wirbelstürme, Tornados, Feuer, Überschwemmungen, Erdbeben usw. Eine große Anzahl von Menschen werden ihre Opfer. Darüber hinaus birgt die menschliche Wirtschaftstätigkeit selbst ernsthafte potenzielle Gefahren. Das Ergebnis sind oft von Menschen verursachte Notfälle, die Hurrikane oder Erdbeben in ihren Folgen übersteigen können. Als Beispiel Fukushima oder Tschernobyl.
Noch mehr Gefahren und Zerstörung sind Kriege, die an sich schon eine schreckliche Katastrophe sind. Neben den Gefahren, die sich aus der Führung von Feindseligkeiten ergeben, führen sie zu Flüchtlingsströmen und zu echten humanitären Katastrophen, von denen die Zivilbevölkerung hauptsächlich betroffen ist. Seit Anfang der 1990er Jahre haben 38 lokale militärische Konflikte und 41 kleine Kriege in der Welt stattgefunden.
Es ist nicht immer möglich, die Ursachen von Notfallsituationen zu verstehen oder zu verhindern, sondern um mit den Folgen der grassierenden Elemente umzugehen und den Opfern zu helfen, sind wir nicht nur fähig, sondern auch verpflichtet. In jedem Land gibt es eine spezielle Struktur (oder mehrere), deren Aufgaben die Beseitigung der Folgen von Notfallsituationen sowie die Unterstützung der Zivilbevölkerung in Notsituationen umfassen.
In unserem Land werden solche Aufgaben vom Ministerium für Notfallsituationen (MES) der Russischen Föderation wahrgenommen. Die Entscheidung, den Ausnahmezustand in einem bestimmten Gebiet einzuführen oder nicht, wird von der Regierung der Russischen Föderation, dem Notstandsministerium oder besonderen Kommissionen getroffen. Die Arbeit von Spezialdiensten, Regierungsbehörden, Kommunen und anderen Institutionen und Organisationen in Notfallsituationen wird durch das Bundesgesetz (FZ) "Über den Schutz der Bevölkerung und der Gebiete vor Notfällen" geregelt.
Was ist ein Notfall?
Eine Notfallsituation (ES) ist eine Situation, die sich in einem bestimmten Gebiet infolge eines von Menschen verursachten Unfalls, eines Naturereignisses oder einer Naturkatastrophe entwickelt hat. Sie gefährdet in der Regel das Leben und die Gesundheit der Menschen, zerstört materielle Werte, schädigt die natürliche Umwelt und die Volkswirtschaft.
In den Medien wird häufig der Begriff "Extremsituation" (ES) verwendet, der verschiedene Vorfälle bezeichnet: Unfälle, Brände, ungewöhnliche Situationen bei der Arbeit usw. In diesen Situationen (ES und ES) gibt es viele Gemeinsamkeiten, jedoch ist ES in seinem Ausmaß viel bedeutender als schwerwiegende Folgen.
In den Beschreibungen von Notfallsituationen werden die Wörter "Unfall", "Katastrophe" gefunden und sie werden als Synonyme verwendet. Das ist nicht ganz richtig. Unfall - eine mit der Technik oder Mechanismen verbundene Notfallsituation. Zum Beispiel ein Ausfall einer Produktionslinie, ein Fahrzeugcrash, ein Auslaufen von Chemikalien. Die Größe solcher Vorfälle variiert stark. Eine Katastrophe ist ein weiter Begriff, der einen tragischen Unfall mit erheblichem Schaden und in der Regel massiver Niederlage und Tod bedeutet.
Bestehende Klassifikationen von Notfallsituationen
Derzeit gibt es mehrere Klassifizierungen von Notfallsituationen. Je nach Art der Ursachen von Notfällen können sie in zwei große Gruppen unterteilt werden:
- Konflikt;
- konfliktfrei
Die erste Gruppe umfasst alle Arten von Notfällen, die durch militärische Aktionen, Konflikte aus religiösen und nationalen Gründen, Terrorakte, grassierende Kriminalität, Revolutionen, Krawalle usw. verursacht werden. Dies sind Notfallsituationen, die durch zerstörerische menschliche Aktionen oder Konflikte zwischen Gruppen von Menschen verursacht werden. Notfälle der zweiten Art umfassen Unfälle und Katastrophen in der Industrie und Naturkatastrophen sowie Umweltkatastrophen.
Notfälle sind unbeabsichtigt und beabsichtigt. Im letzteren Fall geht es meistens um die Angriffe.
Der wichtigste Faktor, nach dem eine Notfallsituation klassifiziert und bewertet wird, ist das Ausmaß und Ausmaß der durch einen Notfall verursachten Schäden. Hier werden die Folgen von Notfallsituationen bewertet: Größe der Läsion, Bevölkerungsverluste, Schäden an Infrastruktur und Umwelt. Dieser Aspekt ist sehr wichtig für die Planung und Durchführung von Rettungs- und anderen Arbeiten.
Schäden durch Notfälle können direkt und indirekt (indirekt) sein. Der erste Typ umfasst die Kosten für Zerstörung und Schäden, Schäden durch den Ausfall von Geschäftsräumen, Schäden an natürlichen Ressourcen und Behinderungen von Arbeitnehmern aufgrund von Verletzungen. Indirekter Schaden: wirtschaftliche Schäden aufgrund der Einstellung der Wirtschaftstätigkeit, die Kosten für die Beseitigung der Folgen von Notfallsituationen, die soziale Sicherheit der vom Ausnahmezustand betroffenen Bevölkerung usw. Häufig sind indirekte Schäden viel direkter und können die Wirtschaft eines Landes jahrzehntelang beeinträchtigen.
Ausgehend von der Einstufung nach Schadensgrad sind Notfälle:
- Lokaler Charakter In diesem Fall erstreckt sich die Notfallzone nicht über das Gebiet der Einrichtung, in der sich der Vorfall ereignet hat. Die Zahl der Todesopfer überschreitet nicht zehn Personen und der Schaden - 100 Tausend Rubel;
- Städtischer Charakter. Die Notenzone geht nicht über die Grenzen einer Siedlung oder einer Stadt von föderaler Bedeutung hinaus. Die Zahl der Opfer überschreitet nicht 50 Personen, und die Schadenssumme beträgt 5 Millionen Rubel.
- Interkommunal In einem solchen Notfall erstreckt sich das betroffene Gebiet auf mehrere Ortschaften, die Zahl der Opfer übersteigt 50 Personen und der materielle Schaden beläuft sich auf mehr als 5 Millionen Rubel.
- Regionale Natur Die Zahl der Opfer ist über 50, aber nicht mehr als 500 Menschen, und die Schadenssumme beträgt mehr als 5 Millionen Rubel, übersteigt jedoch 500 Millionen Rubel nicht. In dieser Notsituation geht nicht über die Grenzen eines Themas der Russischen Föderation hinaus;
- Interregionale Natur. In diesem Fall betrifft die Notenzone gleichzeitig mehrere Bundesgegenstände, die Zahl der Opfer beträgt nicht mehr als 500 Menschen und der Schaden übersteigt nicht 500 Millionen Rubel.
- Bundeszeichen. Diese Gruppe umfasst eine Notfallsituation, in deren Folge die Zahl der Opfer 500 Personen übersteigt oder der materielle Schaden mehr als 500 Millionen Rubel beträgt.
Es gibt auch grenzüberschreitende Notfälle, bei denen zum Beispiel ein Unfall oder eine Katastrophe außerhalb der russischen Grenzen auftritt, die schädlichen Faktoren jedoch unser Territorium beeinträchtigen. Vor einigen Jahren hatte ein chinesisches Unternehmen giftige Substanzen durchgesickert, die dann in den russischen Teil von Amur fielen.
Friedensnotfälle werden auch nach der Art der Streikaktion (Notfallfaktor) klassifiziert. Dieser Moment ist sehr wichtig, da die Art des Notfalles die Art der Rettungshandlung und andere dringende Maßnahmen im Katastrophengebiet bestimmt. Die Ursache der Katastrophe kann sein:
- thermisch;
- mechanisch;
- biologisch;
- Strahlung;
- chemisch
Nach der Art des Auftretens von Notfallsituationen werden unterteilt in:
- natürlich;
- von Menschen gemacht;
- umwelt;
- sozial;
- kombiniert.
Je nach Geschwindigkeit der Entwicklung von Ereignissen sind Notfallsituationen:
- plötzlich - Erdbeben, Explosionen, Verkehrsunfälle;
- Schnellbrände, Emissionen radioaktiver oder toxischer Substanzen;
- gemäßigt - Fluten, Vulkanausbrüche.
Naturkatastrophen: Allgemeine Beschreibung und Eigenschaften
Die umfangreichste Klasse von Notfällen, zu denen auch Katastrophen gehören, die durch die Naturgewalten verursacht werden. Diese Gruppe umfasst Erdbeben, Dürren, Tornados, Schlammströme, Staubstürme, Hurrikane, Lawinen in den Bergen, Vulkanausbrüche und vieles mehr. Es ist so zahlreich, dass es der Einfachheit halber in mehrere Untergruppen aufgeteilt wurde.
Zum Beispiel gibt es Notfälle, die durch hydrometeorologische Phänomene hervorgerufen werden, wie starker Wind, zu starke Regenfälle, Schneefall, Dürre usw. Das Roshydrometcenter behandelt einen derartigen Notfall in unserem Land.
Klimatische Naturerscheinungen - der häufigste Täter bei Notfällen auf der Erde. Darüber hinaus sind sie für die Mehrzahl der Opfer verantwortlich, die in Naturkatastrophen geraten. Nach Angaben der Vereinten Nationen liegt dieser Wert bei 90%.
Die zweite Art von Naturkatastrophen sind gefährliche geophysikalische Phänomene wie Erdbeben und Vulkanausbrüche. Sie haben keine gleichwertige Zerstörungskraft. Ein starkes Erdbeben könnte eine große Stadt zerstören und Hunderttausende Menschen sterben lassen. Vulkane haben nicht weniger Zerstörungskraft - das Schicksal der römischen Stadt Pompeji ist ein klarer Beweis dafür.
Leider können wir solche zerstörerischen Naturphänomene noch nicht zuverlässig vorhersagen. Daher ist der Schutz der Bevölkerung und der Territorien vor solchen Notfallsituationen sehr schwierig. Es bleibt nur noch, sich mit ihren Folgen auseinanderzusetzen. Nahezu 40% des Territoriums Russlands gehören zu der Zone mit erhöhter Erdbebengefährdung, und 9% der Erdbeben mit einer Stärke von bis zu 7-8 können auftreten.
Eine weitere gefährliche Untergruppe von Naturkatastrophen sind geologische Notfälle. Dazu gehören Erdrutsche, Schlammströme, Bodensenkung, Lawinen, Staubstürme.
In einer separaten Untergruppe von Naturkatastrophen finden sich verschiedene marine Naturphänomene: Taifune, Tsunamis, starke Stürme, heftige Eisdrift. Es ist klar, dass solche Notfälle für Küstengebiete gefährlich sind, außerdem verursachen sie erhebliche Schäden für die Schifffahrt und die Seefischerei.
Naturkatastrophen umfassen auch massive Schäden an Nutztieren und Pflanzen durch verschiedene Krankheiten oder Schädlinge. Diese Notfallsituationen führen nicht zum Tod von Menschen und zur Zerstörung materieller Objekte, sie sind jedoch mit erheblichen wirtschaftlichen Verlusten behaftet. Veterinärdienste sind an der Verhütung und Kontrolle solcher Notfallsituationen dieser Art beteiligt.
Ein Naturnotstand für Russland mit natürlichem Charakter sind Waldbrände. Dies wird durch weite Waldgebiete in unserem Land ermöglicht. Jährlich werden zwischen 10 und 30.000 Brände unterschiedlicher Größe und Komplexität erfasst. Sie verursachen enorme Schäden für die Wirtschaft des Landes.
Von Menschen verursachte Notfälle, deren Beschreibung und Merkmale
Notfälle im Zusammenhang mit Notsituationen in verschiedenen technischen Einrichtungen: Fabriken, Kraftwerke, Pipelines, Lagereinrichtungen, Transport usw. sind von Menschenhand geschaffen, und diese Gruppe ist recht zahlreich und heterogen. Es umfasst verschiedene Arten von Notfällen, die sich sowohl in ihrem Charakter (schädigende Faktoren) als auch in ihrem Ausmaß unterscheiden.
Am schwierigsten und gefährlichsten sind Unfälle, die zur Freisetzung toxischer chemischer oder radioaktiver Substanzen führen können. Solche Vorfälle stellen eine erhebliche Gefahr für die menschliche Gesundheit und die Umwelt dar. Nicht weniger gefährliche Austritte von biologischen Gefahrenstoffen.
Zu den von Menschen verursachten Notfällen gehören Verkehrsunfälle, Brände in Industrieanlagen, der Zusammenbruch von Gebäuden und Strukturen.
Notfälle im Zusammenhang mit der kritischen Infrastruktur menschlicher Siedlungen sind besonders gefährlich: Unfälle von Stromnetzen, städtischen Abwasserbehandlungsanlagen, Heizungsnetzwerken usw. Moderne Menschen sind auf all dies sehr angewiesen. Das Abschalten von Strom in einer Großstadt für mindestens einen Tag stört den normalen Lebensrhythmus vollständig. Solche Notfälle sind nicht ungewöhnlich.
Eine andere Art von von Menschen verursachten gefährlichen Notfällen sind Unfälle an hydraulischen Bauten: Dämme, Dämme. Sie können zu zahlreichen Opfern und Überschwemmungen großer Gebiete führen.
Umweltnotfälle und ihre Auswirkungen auf Flora und Fauna
Ökologische Notfälle - die Schaffung einer Situation in einem bestimmten Gebiet, die sich nachteilig auf die Flora und Fauna sowie den allgemeinen Zustand der Wasser- und Luftumgebung auswirkt. Die Ursache für diese Art von Notfällen kann ein schwerer technogenetischer Unfall oder eine Naturkatastrophe sein, eine ineffiziente (oder einfach barbarische) wirtschaftliche Tätigkeit des Menschen.
Ein Beispiel für einen von Menschen verursachten Unfall, der zu Umweltkatastrophen geführt hat, kann als tragisches Ereignis im Kernkraftwerk Tschernobyl dienen. Das Ergebnis war die Entfremdung großer Gebiete. Die gedankenlose Haltung des Menschen gegenüber der Natur führt jedoch häufiger zu Unfällen und Katastrophen. Zum Beispiel verursacht die Produktion von Untergrund Bodensiedlungen, Erdrutsche und Erdrutsche, und Abholzung verringert die Biodiversität und verursacht Schlammströme und Überschwemmungen. Die Emission von Treibhausgasen in großem Umfang in die Atmosphäre kann den Pegel der Ozeane und die Überschwemmung der Küstengebiete erheblich erhöhen.
Soziale Notfälle
Diese Art von Notfall tritt als Folge eines scharfen Konflikts zwischen sozialen Gruppen auf. Die Ursachen einer solchen Katastrophe sind völlig unterschiedlich: politische oder religiöse Widersprüche, die schwierige wirtschaftliche Situation im Land, soziale Ungerechtigkeit. Soziale Notlagen umfassen Revolutionen, Straßenunruhen, bewaffnete Konflikte.
Zu den sozialen Notlagen gehört häufig auch der Terrorismus, der als eigenartige Form des politischen Kampfes betrachtet wird. Die Folgen von Terroranschlägen sind sehr schwerwiegend und verursachen nicht nur materiellen Schaden und töten unschuldige Menschen, sondern schaffen auch eine Atmosphäre der Angst und des Misstrauens in der Gesellschaft. Derzeit ist das Problem des globalen Terrorismus sehr akut, es kann als eine der Hauptherausforderungen der modernen Zivilisation bezeichnet werden.
Um Terroranschläge zu verhindern oder deren Folgen zu beseitigen, können interne Truppen und andere Militäreinheiten beteiligt sein.
Es ist ziemlich schwierig, soziale Notlagen zu verhindern, da die Gründe für ihr Auftreten sehr subjektiv und nicht immer klar sind. Um soziale Umbrüche zu beseitigen und zu verhindern, ist eine ernsthafte komplexe Arbeit von Spezialdiensten, Politikern, Ärzten, Psychologen und den Medien notwendig. Armut, Arbeitslosigkeit, Perspektivlosigkeit, Ungleichheit und Gesetzlosigkeit - das ist der Nährboden für verschiedene soziale Explosionen und Bürgerkriege.
Kombinierte Notfallsituationen
Ein Notfall dieser Art ist eine Kombination von Notfallsituationen mehrerer Typen, die gleichzeitig beschrieben werden und in einem bestimmten Bereich beobachtet werden. Darüber hinaus sind die Kombinationen unterschiedlich. Sehr häufig führen von Menschen verursachte oder Naturkatastrophen zu Massenunruhen oder sogar zu bewaffneten Konflikten. Eine der Voraussetzungen für den Beginn der Unruhen in Syrien, die später zu einem Bürgerkrieg heranwuchsen, war zum Beispiel eine beträchtliche Dürre, die zu einem Mangel führte und die Nahrungsmittelkosten erhöhte. Ähnliche Geschichten gab es in der Vergangenheit oft: Die unmittelbare Ursache der Revolution von 1917 in Russland waren Unterbrechungen bei der Lieferung von Getreide nach St. Petersburg.
Von Menschen verursachte Unfälle führen häufig zu Umweltkatastrophen, Protestaktionen und Ausschreitungen werden häufig in Gebieten beobachtet, die von Feindseligkeiten betroffen sind.
Der kombinierte Charakter eines Notfalls erschwert den Schutz der Bevölkerung und der Gebiete vor Notfallsituationen und die Beseitigung ihrer Folgen erheblich.
Grundsätze zum Schutz der Bevölkerung in Notsituationen
Wie kann man die Bürger schützen und den Schaden durch einen Notfall minimieren? Gibt es ein einheitliches Universalrezept, um die Bevölkerung vor Katastrophen und Katastrophen zu schützen, die in ihrer Natur so unterschiedlich sind? Und wem sind die Funktionen im Umgang mit Notfallsituationen?
In unserem Land wird die staatliche Politik im Bereich des Schutzes der Bevölkerung vor Notsituationen von einer speziellen Struktur durchgeführt - dem Ministerium für Notsituationen. Данное министерство проводит нормативно-правовое регулирование в этой области, а также осуществляет надзор и контроль в сфере гражданской обороны. Это военизированная организация, которой позволено приобретать и использовать оружие.
В 1995 году для противодействия стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям была создана РСЧС - единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ее состав входят ресурсы и силы центральных органов власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления, организаций, которые занимаются вопросом защиты территорий и населения от ЧС.
РСЧС нацелена на выполнение двух функций:
- предупреждение бедствий и снижение возможного ущерба от ЧС;
- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других необходимых работ в зоне ЧС.
Система предупреждения и ликвидации ЧС имеет иерархическую структуру, она разделена на несколько уровней. На каждом из них созданы органы управления, силы и средства для решения необходимых задач и проведения мероприятий по защите населения и территорий.
Важнейшим элементом предупреждения чрезвычайных ситуаций и борьбы с их последствиями является гражданская оборона (ГО). Это целый комплекс мероприятий по защите населения и материальных ценностей от опасностей, возникающих в результате военных действий или же техногенных аварий и природных ЧС. Гражданскую оборону можно назвать одной из важнейших функций любого государства, которое по своему значению не уступает поддержке адекватной обороноспособности страны.
В задачи гражданской обороны входит:
- оповещение населения о возможной угрозе нападения противника, применения им ОМП, техногенных авариях, стихийных бедствий и порядке действий в подобных ситуациях;
- подготовка укрытий и защитных сооружений;
- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
- при необходимости служба гражданской обороны организует эвакуацию населения в безопасные районы;
- обеспечение защиты запасов продовольствия, систем водоснабжения, сельскохозяйственных животных от заражения ядовитыми и радиоактивными веществами, а также биологическими средствами;
- обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях;
- силы ГО обязаны иметь заблаговременный план защиты той или иной территории.
Структура ГО построена по производственному и территориальному принципу. Руководитель любого предприятия является и начальником его гражданской обороны. Аналогичное правило действует и для административно-территориальных образований. Руководитель ГО несет ответственность за готовность территории или объекта противостоять чрезвычайным ситуациям, авариям и стихийным бедствиям.
Наш мир - очень опасное и непредсказуемое место. Человек обязан помнить об этом и быть готовым в любой момент противостоять грозным силам природы или машинам, вышедшим из-под его подчинения. В этом вопросе работа государственных экстренных служб, безусловно, очень важна, но куда большее значение имеет наша способность встретиться лицом к лицу с разыгравшейся стихией.
