Die Islamische Republik Iran ist eine der einzigartigsten Staatsformationen auf der modernen politischen Weltkarte. Trotz der Tatsache, dass die Geschichte des Staates in die Antike zurückreicht, hat der Iran erst kürzlich den Weg eines kohärenten und geordneten Regierungssystems eingeschlagen. Seit Tausenden von Jahren regierten hier Könige, Emire und Scheichs. Erst Ende des 20. Jahrhunderts erhielt das Land zum ersten Mal moderne Regierungsorgane, unter denen das Amt des iranischen Präsidenten am wichtigsten ist.
Iran in der Ära der Herrschaft des Schah-Regimes
Unter den asiatischen Ländern ist der Iran einer der wenigen Staaten, die es in ihrer Geschichte geschafft haben, Unabhängigkeit und Souveränität zu wahren. Während sich politische Regime um die politische Konstellation veränderten und Länder und Staaten zu Kolonien und besetzten Gebieten wurden, setzte der Iran seinen Kurs fort. Zunächst setzen die persischen Könige, wenig später, die Emire und Kalifen Ziele und Ziele, um nicht nur die Grenzen des eigenen Reiches zu erweitern, sondern auch um die nationale und geographische Einheit des Staates zu erhalten. Die Perser bezogen sich stets streng auf ihre nationale Identifikation, dank derer der heutige Iran innerhalb der modernen Grenzen liegt.
Der Staat widerstand in der Zeit der Macht der Araber. Persien behielt seine Identität während der Invasion der Tamerlan-Truppen. Der einzige Faktor, der sich in der nachfolgenden historischen Entwicklung des Staates widerspiegelte, war der Islam, der sich im Nahen Osten und in Zentralasien ausbreitete. Bis 1979 war der Iran ein typisches Modell der absoluten Monarchie, in dem alle gesetzgebenden und exekutiven Befugnisse in den Händen eines einflussreichen Monarchen konzentriert sind. In einem Land mit 80 Millionen Einwohnern regierten Shahs aus der Pahlavi-Dynastie 54 Jahre. Trotz des Bekenntnisses der Schah-Behörden zum Absolutismus suchten der Iraner Shah Reza Pahlavi, der Vater, und Mohammed Reza Pahlavi, der Sohn, den Iran zu einem säkularen Staat zu machen. Während der Herrschaft der Schahs aus der Pahlavi-Dynastie hat sich der Iran zu einem der führenden politischen Akteure in Zentralasien entwickelt, da er seine Unabhängigkeit und Souveränität bewahren konnte.
Der letzte Schah des Iran, Mohammed Reza Pahlavi, der 1941 an die Macht kam, war als weltlicher Herrscher bekannt, der in der Schweiz teilweise ausgebildet wurde. Nachdem Shah Reza Pahlavi im September 1941 unter dem Druck der UdSSR und Großbritanniens gezwungen war, abzudanken, wurde der Thron dem zwanzigjährigen Mohammed Reza übertragen. Von dieser Zeit an erreichte die Monarchie im Iran die Endphase ihrer Entwicklung. Dem jungen Schah gelang es, das Territorium des Landes vor dem Einfluss der Besatzungsverwaltung der Alliierten während des Zweiten Weltkriegs zu retten. Durch die Bemühungen des Schahs ist der Iran in der Nachkriegszeit zu einem regionalen Führer geworden.
Viele Handlungen und Entscheidungen des Schahs waren jedoch widersprüchlich. Die von Mohammed Reza Pahlavi eingeführte neue Chronologie, die aus der Achämeniden-Dynastie stammt, löste gewalttätige Proteste unter den Geistlichen und in der Zivilgesellschaft aus. Versuche, neue weltliche Gesetze einzuführen, die die Normen der Scharia einschränken, führten zu einer offenen Opposition der Kleriker gegen die Schah. Während der Herrschaft des Schahs gibt es einen scharfen Kampf mit der Regierung, die von Ministern geleitet wird, die unter dem Einfluss westlicher Länder stehen. Der Putschversuch von 1953 endete mit der Einführung eines autoritären Regimes im Land. Das Schah-Regime sieht seine prekäre politische Position im Land und hat die Verwirklichung seines politischen Willens nicht erreicht, bewegt sich jedoch in eine harte Autokratie.
Seit 1973 sind alle anderen politischen Parteien und Bewegungen im Iran verboten. Jede Kritik am herrschenden Regime und direkt am Schah wird nach dem Gesetz des Sharia Court bestraft. Die einzige politische Kraft im Iran ist die Regierungspartei Rastokhez, zu der der Ministerpräsident des Landes und die meisten der derzeitigen Minister gehören. Während dieser Jahre ist das innere Leben der iranischen Gesellschaft unter der Haube der Geheimpolizei, die vom Schah als Reaktion auf die aktiven Aktionen der Opposition geschaffen wurde. Das Ergebnis der Anti-Volkspolitik des Schahs war die Islamische Revolution von 1979, die das Schah-Regime stürzte.
Iran nach der islamischen Revolution von 1979
Mit dem Sturz des Schahs im Jahr 1979 endete die tausendjährige Monarchie. Das Land ist in eine Übergangszeit eingetreten, die durch die Suche nach neuen Wegen der Staatsverwaltung gekennzeichnet war. Im Februar 1979 kehrte der iranische schiitische spirituelle Führer Ayatollah Khomeini in das Land zurück. Mit seiner Ankunft geht die gesamte Macht des Landes in die Hände der höheren Klerusgruppen über, die die Weichen für die Islamisierung des Staates gestellt haben. Am 1. April 1979 nimmt die Bevölkerung des Landes an einem landesweiten Referendum über Regierungsangelegenheiten teil, dessen Ergebnisse der Iran zur islamischen Republik mit einer theokratischen Regierungsform erklärt.
Im Dezember desselben Jahres erhält das Land ein neues Grundgesetz. Mit der Verfassung der Islamischen Republik Iran von 1979 wurde im Land ein neues Regierungssystem etabliert - die Theokratie (die Autorität des Klerus) - die Präsidentschaft des Landes wird eingeführt. Neben den Majlis beginnen neue Legislative- und Exekutivorgane - der Sachverständigenrat, der Guardians Council und der Council of Expediency - die Arbeit im Land. Das Staatsoberhaupt wird gemäß dem Verfassungstext zum Obersten Führer des Iran. Für diesen Posten wird eine Person kirchlicher Autorität gewählt, die die höchste Autorität unter den Geistlichen genießt. Der oberste Führer ist ein Lebenstitel, während die Amtszeit des iranischen Präsidenten 4 Jahre beträgt. Der derzeitige Präsident des Landes kann zu zwei aufeinander folgenden Amtszeiten amtieren, wenn er bei den nächsten Präsidentschaftswahlen gewonnen wird. Ein Kandidat für die Präsidentschaft des Landes kann eine Person sein, deren Kandidatur vom Board of Guardians genehmigt wurde.
Der iranische Präsident ist das nominelle Oberhaupt der Republik und hat im Land keinen großen politischen Einfluss. Alle Beschlüsse und Beschlüsse des Präsidenten müssen mit dem Obersten Führer abgestimmt werden. Zu den Aufgaben des Präsidenten des Landes gehören Repräsentationsfunktionen. Nach der Aufhebung der Position des Premierministers ist der Präsident des Landes der Chef der Exekutive.
Die Hauptmächte des iranischen Präsidenten lauten wie folgt:
- Gewährleistung der Anwendung der Verfassung auf dem Territorium des Landes;
- die Islamische Republik Iran in der internationalen Arena zu vertreten;
- die Zeugnisse ausländischer Botschafter akzeptieren, den diplomatischen Dienst des Staates koordinieren;
- ernennt Mitglieder der Regierung;
- koordinieren die Arbeit der Minister.
Der Präsident hat zehn Vizepräsidenten. Die Zusammensetzung des Ministerrates der Islamischen Republik Iran ist in 21 Ministerpositionen definiert. Alle Kandidaten werden vom Präsidenten zur Prüfung und Genehmigung durch das Parlament des Landes eingereicht. Was die Anführer der Militär- und Geheimdienste anbelangt, so werden ihre Kandidaturen mit dem Obersten Führer koordiniert.
Der erste Präsident des Iran
Die ersten Präsidentschaftswahlen im Land nach der islamischen Revolution fanden am 25. Januar 1980 statt. Trotz der Tatsache, dass drei Kandidaten nominell an den Vorwahlen teilnahmen, wurde der Vertreter von Ayatolla Khomeini, Sayyed Abolhasan Banisadr, als Führer des Wahlkampfs angesehen. Dies wurde durch die Ergebnisse der nachfolgenden Wahlen bestätigt, bei denen der Kandidat der herrschenden geistigen Elite 75,5% der Stimmen gewann. Zwei Wochen später, am 4. Februar 1979, wurde die Einweihung des ersten Präsidenten der Islamischen Republik Iran in dem Militärkrankenhaus festgehalten, in dem Ayatollah Khomeini behandelt wurde.
Es ist wichtig anzumerken, dass der Status des Präsidenten trotz der vierjährigen Amtszeit der Verfassung nicht durch besondere Privilegien unterschieden wurde. Das Staatsoberhaupt konnte jederzeit aus dem Amt entfernt werden. Dafür reichte eine Entscheidung des Obersten Führers. Genau das ist beim ersten iranischen Präsidenten passiert.
Bis zu diesem Zeitpunkt war Banisadr im Exil und inspirierte die Vorbereitungen für den Sturz des Schah-Regimes aus dem Ausland. Nach der Islamischen Revolution kehrte Banisadr als rechte Hand von Khomeini in das Land zurück und wurde Teil des provisorischen Islamischen Revolutionsrates. Nach der Bildung der Übergangsregierung wurde er mit dem Amt des Finanzministers betraut. Parallel zum Wirtschaftsministerium dient Banisadr als Außenminister der Islamischen Republik Iran. Angesichts des großen Ansehens im Land und des Vertrauens der Kleriker gehört Banisadra zum Sachverständigenrat, der sich mit der Vorbereitung und Bearbeitung der neuen Verfassung befasste. Als eine vertrauenswürdige Person nominiert der Oberste Führer von Banisadr, nachdem er im Sachverständigenrat zustimmte, seine Kandidatur für die iranische Präsidentschaft.
In den ersten Monaten seiner Amtszeit sah sich Banisadr vor große Schwierigkeiten gestellt. Das Land wurde von inneren Widersprüchen zerrissen, die von radikalen Islamisten angeheizt wurden. Die außenpolitische Situation unterschied sich nicht in Selbstzufriedenheit, da der Iran nach der Beschlagnahme der amerikanischen Botschaft im November 1979 von der zivilisierten Welt völlig isoliert war. Der iranische Nachbarn, ein sunnitischer Irak, nutzte die innere Instabilität des Iran und die internationale Isolation. Im September 1980, mit der Invasion irakischer Truppen in der iranischen Provinz Khuzestan, begann der Iran-Irak-Krieg.
Der Krieg ergriff nicht nur die iranische Armee. Die iranische Regierung war auch nicht bereit für diese Wende. Es sei darauf hingewiesen, dass der Präsident des Landes in den ersten Jahren der Republik die Funktionen des Obersten Befehlshabers ausübte, daher wurde Sayyed Abolhasan Banisadra als Täter schwerwiegender Misserfolge an der Front betrachtet. Nachdem es den irakischen Streitkräften gelungen ist, den iranischen Streitkräften in den ersten Monaten des Krieges eine Reihe sensibler Niederlagen zuzufügen, verschlechterte sich das Verhältnis zwischen dem Obersten Führer und dem ersten Präsidenten des Landes. Banisadra wurde vorgeworfen, die Streitkräfte des Landes nicht angeführt zu haben. Als Ergebnis wurde der Präsident durch die Entscheidung von Ayatolla Khomeini vom Kommando der Truppen abberufen, und wenige Tage später, am 21. Juni 1981, erließen die Majlis ein Dekret, um den Präsidenten anzuklagen.
Es folgte ein Versuch der iranischen Behörden, den ehemaligen Präsidenten des Landes zu verhaften, aber es gelang Banisadru, das Land mit Hilfe treuer Offiziere der iranischen Armee heimlich zu verlassen.
Nachfolgende Präsidenten des Iran
Die Leichtigkeit, mit der der Präsident im Iran abberufen wurde, legt nahe, dass alle Regierungsfäden des Landes vollständig in den Händen des höchsten geistigen Führers konzentriert sind. Die Aktion der Verfassung sah unter solchen Bedingungen formal aus und konnte dem Land keine stabile und dauerhafte Einrichtung der Zivilbehörde geben.
Nach der Amtsenthebung von Banisadr wurde Mohammad Ali Rajai, der vor diesen Ereignissen die Regierung der Islamischen Republik Iran leitete, der nächste Präsident. Parallel zum Amt des Premierministers diente Rajai als Außenminister. Die Ernennung zum neuen Staatschef erfolgte am 2. August 1981 und beruhte auf den Ergebnissen der Konsultationen zwischen dem Obersten Führer und dem Sachverständigenrat.
Mit dem neuen Regierungschef hofften höhere Kleriker, die innere Situation im Land zu stabilisieren. Zum einen betraf dies die soziale und öffentliche Sphäre der iranischen Gesellschaft. Als Premierminister wurde Rajai zur Inspiration für die iranische Kulturrevolution, die eine massive Islamisierung der Zivilgesellschaft vorsah, begleitet von einer Ablehnung der kulturellen Werte des Westens. Nur einen Monat nach seiner Ernennung am 30. August 1981 wurde der zweite iranische Präsident infolge einer terroristischen Handlung getötet.
Ein Terroranschlag forderte zusammen mit dem Präsidenten den Tod des Ministerpräsidenten des Landes, Bahonar, und drei weiterer Regierungsmitglieder.
Die letzten fünf Präsidenten der Islamischen Republik Iran
Die Ermordung des zweiten Präsidenten war der letzte verhängnisvolle Schritt in der Geschichte der Einrichtung der Präsidentenmacht der Islamischen Republik Iran. Alle nachfolgenden Staatsoberhäupter, die in diese Position gewählt wurden, konnten sich nicht nur lange auf ihrem Posten behaupten, sondern trugen auch erheblich zur wirtschaftlichen und politischen Entwicklung des Landes bei. Die Liste der Präsidenten der Islamischen Republik Iran vom Herbst 1981 bis heute ist wie folgt:
- Sayyid Ali Hosseini Khamenei trat am 2. Oktober 1981 sein Amt an und war bis zum 2. August 1989 im Amt.
- Ali Akbar Hashemi Rafsanjani, Regierungsjahre 1989-1997;
- Mohammad Khatami war vom 3. August 1997 bis 2. August 2005 Präsident des Landes;
- Mahmoud Ahmadinejad wurde im Juli 2005 gewählt und führte von August 2005 bis August 2013 das Land;
- Hassan Rouhani - der derzeitige Präsident der Islamischen Republik Iran - hat am 3. August 2013 sein Amt angetreten.
Wenn wir die Liste der iranischen Präsidenten betrachten, können wir daraus schließen, dass alle Staatschefs zwei aufeinander folgende Amtszeiten im Amt waren, d. H. wieder auf ihren Posten gewählt. Dies brachte eine gewisse Ordnung in das staatliche Verwaltungssystem des Landes mit sich, erlaubte den Beginn und die Beendigung einer Reihe wirtschaftlicher Reformen und Transformationen. Zum Beispiel musste Präsident Sayyid Ali Khoseini Khamenei die ganze Last des achtjährigen bewaffneten Konflikts zwischen Iran und Irak auf seinen Schultern tragen. Dies war der erste Fall in der Geschichte des modernen Iran, als die Position des Obersten Führers und Präsidenten des Landes von einer Person besetzt wurde. Dank seiner Bemühungen fand die Reform der Streitkräfte der Islamischen Republik statt. Zu den Errungenschaften des dritten Präsidenten gehört die Organisation des Wächterkorps der Islamischen Revolution, die als Wächter des theokratischen Regimes gilt. Der Iran hielt sich während der Regierungszeit von Khamenei in bewaffneter Konfrontation mit den Truppen von Saddam Hussein und schaffte es, den Status quo vor dem Krieg mit seinem unruhigen Nachbarn zu bewahren.
Der vierte Präsident des Landes, Ali Akbar Hashemi Rafsanjani, trat am 3. August 1989 sein Amt an. Während der Präsidentschaft von Rafsajani gelang es dem Land, die Folgen des Iran-Irak-Konflikts durch eine Liberalisierung der Wirtschaft zu bewältigen. In den 1990er Jahren wurden im Iran soziale Reformen durchgeführt, die das Regime der Theokratie ein wenig schwächten und es den zivilgesellschaftlichen Forderungen gegenüber loyal machten. Unter Präsident Rafsadjani baut der Iran starke geschäftliche und politische Beziehungen zu staatlichen Akteuren in Zentralasien auf. Der vierte iranische Präsident hat es geschafft, die Beziehungen zur übrigen arabischen Welt zu normalisieren.
Mohammad Khatami, ehemaliger Berater des derzeitigen iranischen Präsidenten Rafsadjani, kandidiert 1997 für den Präsidenten. Als Ergebnis der Präsidentschaftswahlen gelang es Khatami, 69,5% der Stimmen zu erreichen, weit vor allen Konkurrenten. Die Politik des nächsten Staatsoberhauptes beruhte auf einem Programm zur Normalisierung der Beziehungen zu den westlichen Ländern und zur Durchführung von Reformen im Land zur Liberalisierung der Bürgerrechte und -freiheiten. Die Bemühungen des fünften Präsidenten der Islamischen Republik Iran waren nicht umsonst. Die anschließenden Wahlen im Jahr 2001 erreichten den Höhepunkt der Popularität der Macht des Präsidenten, die zum bedingungslosen Sieg des derzeitigen Präsidenten Khatami führte.
Iranische Präsidenten im Zeitalter der Konfrontation mit dem Westen
Mit dem Ende der Präsidentschaftsmächte beendete Khatami die Liberalisierung des öffentlichen Lebens der Zivilgesellschaft. Das Land, das im August 2005 den sechsten Präsidenten erhalten hatte, befand sich erneut am Rande eines sozialen und sozialen Abgrunds und einer internationalen Isolation. Mahmoud Ahmadinedschad, der das Amt des Präsidenten der Islamischen Republik Iran angetreten hatte, war weit entfernt von liberalen Ansichten. Ahmadinedschad, der mit der stillschweigenden Zustimmung des höheren Klerus an die Macht gekommen war, lehnte die unter seinem Vorgänger begonnenen liberalen Reformen rasch ab. In wirtschaftlicher Hinsicht wurden die Bemühungen des neuen Präsidenten jedoch vor Gericht gestellt. Das neue Staatsoberhaupt hat den nationalen Energiesektor modernisiert. Während der Präsidentschaft von Ahmadinedschad startet der Iran ein eigenes Atomprogramm, das später zu einem Stolperstein mit den westlichen Ländern werden wird.
Seit 2005 befindet sich die Außenpolitik des Iran in einer akuten Konfrontation mit den Vereinigten Staaten und Israel. Gleichzeitig stellt der Iran bei der Suche nach einem Weg aus der Isolation enge wirtschaftliche Beziehungen zu Russland und zu China her. Mit der internen Unterstützung des Klerus bleibt der sechste Präsident des Iran nach den nächsten Wahlen für die nächsten vier Jahre im Amt.
Нынешний глава государства Хасан Рухани - победитель на президентских выборах 2013 года. Для политического Олимпа исламского Ирана фигура Хасана Рухани явно неоднозначная. Пребывая до этого в составе Совета экспертов и являясь членом Совета целесообразности, Хасан Рухани сумел сохранить достаточно либеральные взгляды на состояние внутренней и внешней политики страны. В заслуги президента страны можно занести усилия по налаживанию контакта с зарубежными партнерами в рамках реализации иранской ядерной программы. Однако, несмотря на достигнутый прогресс, участие Ирана в сирийском кризисе и активная поддержка движения радикально настроенных исламистских движений продолжают держать Иран в состоянии изоляции.
