Der pakistanische Präsident wird gemäß der Verfassung des Landes für fünf Jahre gewählt. Der Regierungschef wird auf ganz traditionelle Weise ausgewählt: Er wird von einem besonderen Wahlkollegium gewählt, das aus Mitgliedern des Senats, Abgeordneten der Nationalversammlung und Abgeordneten in vier Provinzen besteht. Eine Person kann die Präsidentschaft Pakistans zu zwei aufeinander folgenden Amtszeiten ausüben, aber nicht mehr. Die Gesetzgebung des Landes sieht ein Amtsenthebungsverfahren vor, das mit dem Rücktritt des Staatsoberhauptes endet. Zu diesem Zweck müssen 2/3 des Parlaments gegen den Führer des Landes stimmen.
Nach den Traditionen, die seit 1947, als Indien in zwei Staaten geteilt wurde, etabliert wurde, gehört die tatsächliche Macht des Landes dem Premierminister, obwohl der Staatschef der Oberste Befehlshaber der pakistanischen Streitkräfte ist.
Kurze Geschichte des Staates vor der Eroberung der Region durch britische Truppen
Im 4. Jahrhundert v. Chr. Drangen Truppen Alexanders des Großen in das Gebiet des modernen Pakistan und Indien ein. Anwohner, angeführt von König Porom, führten die Eroberer, aber verloren. Danach wurde das Land Teil des Reiches Alexander des Großen. Danach wurde das Land mehrmals erobert und wechselte seine Herrscher:
- Nach dem Zusammenbruch des Mazedonischen Reiches wurde das Land Teil des Mauryan-Reiches.
- Dann wurden die Gebiete des heutigen Pakistan von den Griechen erobert, die das indisch-griechische Königreich gründeten. Es dauerte bis zum Jahr 10 n. er;
- Nach und nach verdrängten die Skythen die Griechen und eroberten die Territorien Indiens und Pakistans und errichteten das Königreich der Indo-Skythen. Es dauerte bis zum Jahr 400;
- Gleichzeitig mit dem letzten Königreich bestand das Königreich Kushan in den Gebieten Nordindiens;
- Danach kämpften das Sassanidenreich, die Ephtaliten und die Gupta in der Region um die Macht.
Bis zum Beginn des 8. Jahrhunderts assimilierten sich alle Eroberer allmählich mit der lokalen Bevölkerung. Im 8. Jahrhundert verbreitete sich der Islam in den Gebieten des modernen Pakistan, die von den Kriegern des berühmten arabischen Kommandanten Ibn Qasim gebracht wurden. Im Laufe der Zeit eroberte er das gesamte Territorium des modernen Südpakistans, das Teil des arabischen Kalifats wurde. Im Gegensatz zu anderen Eroberern propagierten die Araber aktiv den Islam in den besetzten Gebieten.
Im 11. Jahrhundert machte Mahmud von Ghaznavi, die Padishah der Ghaznavid-Dynastie, mehr als 17 Eroberungen im Norden Indiens und erweiterte damit die Grenzen seines Königreichs. Nach 100 Jahren wurde die Stadt Lahore zum Zentrum des Sultanats der Ghuriden, das nach und nach die zentralen Regionen Indiens eroberte. Nach einiger Zeit wurde Delhi Sultanat gegründet. Im 16. Jahrhundert gelangte das gesamte Territorium des modernen Pakistan in das Mogul-Reich. Pashtun-Surids kämpften ständig gegen sie, die die Macht in der Region ergreifen wollten. Gegen das 18. Jahrhundert entstanden in den Territorien Indiens und Pakistans mächtige Feudalstaaten:
- Im Punjab;
- Sind;
- Belutschistan
Die größten Mächte waren zu dieser Zeit das Durrani-Reich und der Sikh-Staat. Im 19. Jahrhundert wurde das gesamte Territorium des modernen Pakistan von britischen Truppen erobert, wonach es Teil des britischen Indiens wurde.
Dominion Pakistan und die Entwicklung der Islamischen Republik bis 1990
Im Juli 1947 erließ das britische Parlament ein Dekret über die Unabhängigkeit Indiens, dessen Hauptzweck darin bestand, das Land in Dominion Pakistan und Indien zu unterteilen. Der Name "Pakistan" verkörpert den Geist der muslimischen Bevölkerung der Region, denn "Paki" bedeutet "wahr" oder "rein". Bangladesch drang in den Dominion State of Pakistan ein, aber Kaschmir fiel unter die Herrschaft Indiens, da der Maharadschah Hari Singh, ein Hindu, dort herrschte. Trotzdem waren etwa 77% der Untertanen des Maharadschas Moslems. Sie empörten sich gegen ihren Herrscher, wodurch sie den Staat Free Kashmir bildeten, der Teil Pakistans wurde. Die Hauptaufgabe Indiens war die Rückkehr der Territorien Kaschmirs, so dass der Konflikt ausbrach, der bis 1949 andauerte und als Erster Indo-Pakistanischer Krieg bezeichnet wurde.
Der erste Herrscher des Herrschaftsgebiets Pakistans war Muhammad Ali Jinn, der Generalgouverneur. Nachdem Jinna 1947 dieses Amt übernommen hatte, starb er ein Jahr später an Tuberkulose und Lungenkrebs. Der nächste Herrscher von Pakistan war Generalgouverneur Khawaja Nazimuddzin. Er regierte das Land bis 1951, in dem Pakistan seine Unabhängigkeit von der britischen Krone erklärte. Der dritte Generalgouverneur von Pakistan war Ghulam Muhammad. Obwohl Großbritannien die Unabhängigkeit erklärt hat, regiert es das Vereinigte Königreich immer noch. Die Befürworter der Unabhängigkeit versuchten diese Situation zu ändern:
- Die Konstituierende Versammlung wurde versammelt, die einen eigenen Algorithmus für die Staatsführung entwickeln sollte;
- 1954 wurde die Versammlung aufgelöst, weil die Briten kein unabhängiges Pakistan brauchten. Der formelle Grund für die Auflösung war die Bedrohung indischer Separatisten, die im Osten des Landes operierten.
- 1955 wurde die Zweite Konstituierende Versammlung einberufen, die das Land vom Einfluss Großbritanniens befreien konnte.
Im Jahr 1956 wurde Pakistan ein vollständig unabhängiger Staat. Er wurde als Islamische Republik Pakistan bekannt. Der erste Präsident des neuen Staates war Iskander Mirza, der 1956 eingeweiht wurde. Der Status des Staatsoberhauptes bleibt gleich wie beim Generalgouverneur, nur der Name der Position hat sich geändert.
Der erste Präsident des Landes war ein ausgezeichneter Politiker. Durch seine Befehle versuchte er, das Gleichgewicht der politischen Kräfte im Land auszugleichen. Um den Einfluss der Muslimischen Liga zu reduzieren, gründete er die Republikanische Partei Pakistans. Da sich das Staatsoberhaupt der Macht der religiösen Führer im Lande bewusst war, versuchte er, ihren Einfluss auf die politische Situation zu verringern. 1958 hob Iskander Mirza die Verfassung von 1956 auf und löste das Parlament auf. Zur gleichen Zeit ernannte er Paschtun Mohammed Ayub Khan zum Oberbefehlshaber der Streitkräfte des Landes. Er beging einen Militärputsch und zwang den Präsidenten, das Land zu verlassen.
Nachdem Ayub Khan sich selbst zum neuen Staatsoberhaupt erklärt hatte, stellte er die Tätigkeit verschiedener politischer Parteien ein und initiierte die Schaffung der Verfassung von 1962, in der die Macht des Präsidenten stark gestärkt wurde. Ayub Khan musste 1969 zurücktreten, da er die Situation im Land aufgrund einer langen und schweren Krankheit nicht mehr kontrollieren konnte. Während der Regierung dieses Führers im Land ereignete sich der Zweite Indo-Pakistanische Krieg.
1969 wurde der Vorsitz von einem weiteren pakistanischen General, Yahya Khan, besetzt. Im Gegensatz zu anderen pakistanischen Machthabern wollte der General die Präsidentschaft nicht lange halten. Bereits 1970 suchte er nach einer Möglichkeit, seine Kräfte auf eine andere Person zu verlagern. Yahya Khan stellte der Regierung seine Version der Übergangsverfassung vor, und 1970 fanden in Pakistan die ersten Parlamentswahlen statt. Der Präsident bemühte sich ständig darum, Probleme im Staat friedlich zu lösen, aber am Ende führte dies zu einer politischen Spaltung und dem dritten indo-pakistanischen Krieg. Nachdem die pakistanischen Truppen besiegt worden waren, wurde Yahya Khan, der 1971 gestürzt wurde, für schuldig befunden.
Das nächste Staatsoberhaupt war Zulfikar Ali Bhutto. Für das Land folgendes gemacht:
- Pakistan aus der britischen Commonwealth-Mitgliedschaft gestrichen;
- Vereinbart mit Indira Gandhi über den Abzug indischer Truppen von der Grenze;
- Verabschiedete 1973 eine neue Verfassung;
- Er machte die Macht des pakistanischen Präsidenten rein formell, woraufhin er sofort das Amt des Premierministers übernahm, der wirkliche Macht im Land hatte.
1977 fand im Land ein Militärputsch statt, durch den Muhammad Zia-ul-Haq an die Macht kam. Er beschuldigte den vorangegangenen Premierminister der Ermordung seiner politischen Gegner und verurteilte ihn vor Gericht, woraufhin Zulfikar Bhutto hingerichtet wurde. Zia-ul-Haq unterstützte die Islamisierung Pakistans und versuchte gleichzeitig, politische Beziehungen zu den Vereinigten Staaten von Amerika aufzubauen. Der sowjetisch-afghanische Krieg beschleunigte die Annäherung des Landes an die Vereinigten Staaten, da Pakistan auf der Seite Afghanistans gegen die UdSSR stand. 1988 wurde der Präsident des Landes bei einem Flugzeugabsturz getötet. Einige glauben, dass die Sowjetunion direkt daran beteiligt war.
Das nächste Staatsoberhaupt war Ghulam Iskhak Khan, der zuvor Vorsitzender des Senats war. Mit ihm erzielte Pakistan folgende Erfolge:
- Es hat eine Demokratisierung der Gesellschaft gegeben;
- Die Opposition hat viele Rechte und Möglichkeiten erhalten, die politische Situation im Land zu beeinflussen.
- Normalisierte Beziehungen zu Indien.
Auch in Pakistan gab es negative Veränderungen. Zum Beispiel war die Korruption auf Regierungsebene offen. Von den Anlegern verlangten 10% der Transaktionen, aufgrund dessen, was die Bevölkerung den Spitznamen "Regierung zehn Prozent" erhielt. 1990 musste der Präsident die gesamte Regierung entlassen. Er selbst trat 1993 aus der Präsidentschaft aus, da er mit der neuen Regierung keine gemeinsame Sprache finden konnte.
Präsidenten von Pakistan in den 90er Jahren und im XXI Jahrhundert
1993 wurde Farooq Leghari Präsident von Pakistan. Der Premierminister mit ihm war Benazir Bhutto. Unter ihr erreichte die Korruption in Pakistan beispiellose Höhen. 1996 wurde der Präsident gezwungen, Bhutto von seinem Posten zu entlassen und gleichzeitig die gesamte Regierung aufzulösen. Der nächste Premierminister war Sharif, der sofort mit Präsident Legari zu kämpfen begann. Er nahm Verfassungsänderungen an, dank denen der pakistanische Leiter das Recht auf Kündigung der Regierung verlor.
Trotz aller Reformen des Staatschefs musste Legari 1997 zurücktreten. Der nächste Präsident des Landes war Rafik Tarar, der bis 2001 auf seinem Posten blieb. Der neue Präsident wurde nicht mit Verantwortlichkeiten belastet, da die gesamte Macht in der Hand von Premierminister Sharif lag. Aus Angst um seine Position entließ der Premierminister den Armeekommandanten Musharraf, der große Macht in Armeekreisen hatte. Infolgedessen reagierte das Militär sofort und vollbrachte einen Staatsstreich im Land. Der Premierminister wurde auf Anordnung des Präsidenten verhaftet und zu lebenslanger Haft verurteilt. Dank einer Bestechung wurde diese Bestrafung jedoch bald durch die Ausweisung nach Saudi-Arabien ersetzt.
Präsidenten von Pakistan im 21. Jahrhundert
Pervez Musharraf (Regierungszeit 2001-2008) wurde für zwei aufeinanderfolgende Amtszeiten zum Präsidenten von Pakistan gewählt. Der neue Staatschef versprach den Menschen, die Korruption zu beenden, was er zu erreichen versuchte. Die Macht des Präsidenten beruhte auf der Tatsache, dass er gleichzeitig der Chef der Streitkräfte war. Bei einer zweiten Wahl im Jahr 2007 weigerte sich der Oberste Gerichtshof, Masharraf als Präsidenten anzuerkennen, es sei denn, er trat als Oberbefehlshaber der Armee zurück. Aus diesem Grund musste das Staatsoberhaupt im selben Jahr den Militärdienst aufgrund von Unruhen im Land aufgeben. Im Jahr 2008 musste er freiwillig zurücktreten.
Der nächste Kopf Pakistans war Asif Ali Zardari. Er regierte von 2008 bis 2013. Nach seiner Wahl fanden folgende wichtige Ereignisse in dem Land statt:
- Ein Übergang zu einer parlamentarischen Republik wurde versprochen, indem die Rolle des Präsidenten in der Regierung reduziert wurde.
- Zardari leugnete offiziell, dass Pakistan islamistische Terroristen unterstützt, was die negative Reaktion von Al Qaida auslöste.
- Nawaz Sharif versuchte, eine Rebellion gegen das Staatsoberhaupt zu erheben, die jedoch brutal unterdrückt wurde.
- Im Jahr 2011 wurde Osama bin Ladens Terrorist Nr. 1 in Pakistan liquidiert, was die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten verschlechterte.
Um sich vor möglichen Kundgebungen und Protesten zu schützen, hat der Präsident ein Gesetz erlassen, wonach jeder Witz, jede Beleidigung oder Anekdote über das Staatsoberhaupt ein Verbrechen ist, das mit bis zu 14 Jahren Gefängnis bestraft werden kann.
Derzeit ist der Präsident Pakistans Mamnun Hussein, der seit 2013 dieses Amt innehat.
Die konstitutionellen Merkmale Pakistans, die Pflichten des Präsidenten des Landes
Gegenwärtig ist Pakistan eine föderale Republik vom Präsidenten-Parlament-Typ. Das Grundgesetz des Landes ist die Verfassung von 1973, wonach Pakistan eine islamische Republik ist. Nur ein Muslim, der 45 Jahre alt ist, kann Präsident des Landes sein. Obwohl das Staatsoberhaupt über viele Befugnisse verfügt, sollte der Premierminister, der Regierungschef, die wichtigste Regierungsinstanz sein. Von einem Premierminister im Parlament gewählt.
Von 1979 bis 1985 wurde die pakistanische Verfassung ausgesetzt. Im Jahr 1985 wurde eine weitere Änderung herausgegeben, wonach die Verfassung wieder in Kraft gesetzt wurde. Es wurde überarbeitet, mit dem Ergebnis, dass der Präsident die folgenden Rechte erhielt:
- Das Staatsoberhaupt wurde zum Oberbefehlshaber der Streitkräfte, der Chef der Exekutive, ein direkter Teil der Legislative.
- Die Abhängigkeit des Präsidenten von den Premierministern ist verschwunden.
- Der pakistanische Chef konnte das Unterhaus des Parlaments auflösen, um neue Sonderwahlen zu ernennen;
- Referenden durchführen
- Bewerber für die höchsten Militärposten des Landes zu ernennen und zu genehmigen.
In dieser Form funktionierte die Verfassung bis 1997, woraufhin eine neue Änderung angenommen wurde, die die Änderung von 1985 weitgehend ablehnte. Der Präsident verlor erneut seine erweiterten Befugnisse, und der Premierminister wurde wieder zu einer Schlüsselfigur des Staates.
Im Jahr 2003 wurde gemäß einem Präsidialerlass die 17. Änderung der Verfassung von Pakistan verabschiedet. Danach erhielt das Staatsoberhaupt wieder eine Reihe von Befugnissen, die ihm 1997 entnommen wurden. Nun sollten alle Änderungsanträge zur Verfassung des Landes nach folgendem Algorithmus angenommen werden:
- Der Initiator kann eine der Parlamentskammern sein;
- Dafür müssen 2/3 der Abgeordneten des Hauses gewählt werden;
- Danach wird der Änderungsantrag an das andere Haus des Parlaments geschickt, wo er ebenfalls die Zustimmung von 2/3 der Abgeordneten erhalten muss.
- Danach wird die Rechnung zur Unterzeichnung an den Präsidenten geschickt, der sie ergänzen oder die Unterzeichnung verweigern kann.
So hat das Staatsoberhaupt derzeit einen großen Einfluss auf die politische Arena im In- und Ausland.
Die Rolle der Militär- und Sicherheitskräfte bei der Verwaltung von Pakistan
Anhand der Situation am Ende des 20. und Anfang des 21. Jahrhunderts lässt sich erkennen, dass die militärische Elite einen großen Einfluss auf die Staatspolitik hat. Die Armee kann in kurzer Zeit einen Militärputsch im Land vollziehen, was bereits mehrfach demonstriert wurde. Die Befehlshaber der pakistanischen Streitkräfte wurden viermal zu Präsidenten:
- Im Jahr 1958 kam General Ayub Khan an die Macht;
- Im Jahr 1969 übergab er die Zügel seinem Vorgänger, General Yahya Khan;
- 1977 wurde General Zia-ul-Haq dank eines Militärputsches Präsident;
- 1999 kam General Musharraf an die Macht.
Die Militärregierung ging mit eiserner Faust hart gegen die Opposition und die Herrschaft Pakistans vor. Bis jetzt hat die militärische Elite einen enormen Einfluss in der Region, da die Armee ihre Verhältnisse aus einer Position der Stärke bestimmen kann. Neben den Streitkräften beeinflussen folgende Spezialdienste und -kräfte das Land:
- United Military Intelligence;
- Militärische Intelligenz;
- Federal Investigation Agency;
- Innenministerium.
Polizei und andere paramilitärische Einheiten können auch die politische Situation im Land beeinflussen.
Die Rolle der religiösen Führer in der Regierung des islamischen Staates Pakistan
Nach der Verfassung ist der Islam die Staatsreligion von Pakistan. Der Staat muss allen Bürgern die notwendigen Voraussetzungen bieten, um alle grundlegenden Prinzipien der Religion einzuhalten. Auch in der Verfassung des Landes ist gesetzlich festgelegt, dass Pakistan verpflichtet ist, brüderliche und freundschaftliche Beziehungen zu anderen Ländern der muslimischen Welt aufrechtzuerhalten. Dies hat Al-Qaida zu einer Aggression gegen Präsident Zardari geführt, der keine islamischen Terroristen unterstützte.
Alle Gesetze, die vom Präsidenten und vom Parlament verabschiedet werden, müssen den Vorschriften des Islam entsprechen. Dies ist auch in der Verfassung des Landes verankert. Die Erfüllung dieser Anforderungen wird von einem speziellen Rat der islamischen Ideologie überwacht. Участие религиозных деятелей ислама в политике государства отражается через огромное количество различных религиозных партий и организаций, которые существуют в стране.
Около 3/4 всех мусульман, проживающих на территориях Пакистана, являются представителями суннизма ханафитского толка. Около 20% жителей являются шиитами. Менее 4% местных граждан являются ахмадийцами, они не причислены к мусульманам. Когда к власти в Пакистане пришёл генерал Зия-уль-Хака, он решил подвергнуть исламизации все сферы гражданского общества. Таким образом, президент боролся с оппозицией.
Резиденция президента Пакистана
В настоящее время официальной резиденцией главы страны является Айван-е-Садр. Данное здание расположено недалеко от парламента Пакистана. Строительство резиденции было завершено в 1988 году, когда главой государства был Гулам Исхак Хан. Президент Первез Мушарраф не использовал резиденцию по назначению, так как он располагался в Доме Армии, а вот Асиф Али Зардари переехал в Айван-е-Садр ещё до своей инаугурации. Там же была расположена приёмная президента. Во время волнений и антиправительственных восстаний здание практически не пострадало.