Kanada ist einer der wenigen Staaten auf der politischen Weltkarte, in denen talentierte und unparteiische Menschen die gesamte Geschichte der Staatlichkeit beherrscht haben. Dies ist in der weltweiten Praxis ein recht seltenes Phänomen, aber Kanada ist ein Modell für ein erfolgreiches Regierungssystem. Trotz seiner Unabhängigkeit ist Kanada eine föderale staatliche Einheit mit der Herrschaft des britischen Commonwealth of Nations. Mit anderen Worten, Kanada ist eine konstitutionelle Monarchie, in der die volle Macht der höchsten Macht in den Händen der Königin von Großbritannien liegt. In der Tat ist die Regierung des Staates vom kanadischen Premierminister besetzt, dessen Status und Befugnisse weit über den nominellen Regierungschef hinausgehen.
Kanadische Regierung
Es sei darauf hingewiesen, dass Kanada als britische Kolonie seine Unabhängigkeit durch lange Verfassungsänderungen erlangte. Ein weiterer Teil der nordamerikanischen Kolonien Großbritanniens - die derzeitigen Vereinigten Staaten von Amerika - erlangte durch einen blutigen Unabhängigkeitskrieg Souveränität. Trotz der unterschiedlichen Souveränität mit seinem südlichen Nachbarn ist die Föderation der kanadischen Provinzen ein souveräner und unabhängiger Staat mit Regierung und Parlament.
Die Verfassung des Landes ist kein einzelner Rechtsakt. Das Grundgesetz ist ein kollektiver Begriff, in dem alle wichtigsten kodifizierten Gesetze und Vereinbarungen, die auf dem britischen System des traditionellen Rechts basieren, vereint werden. Das Hauptdokument, das die Existenz des Staates regelt, ist das Gesetz von Kanada von 1982. In diesem Dokument wurden schließlich die rechtlichen Grenzen zwischen dem Vereinigten Königreich und Kanada festgelegt. Die im Anhang zum Gesetz dargelegten Verordnungen und Verfügungen erließen eine vollständige Rückführung der kanadischen Verfassung aus den wichtigsten Gesetzen Großbritanniens. Es ist das Verfassungsgesetz, das die Regierungsstruktur im Land und die Befugnisse der Regierung bestimmt.
In dieser Hinsicht erinnert das Regierungssystem in Kanada an die Arbeit des Staatsapparats von Großbritannien. d.h. Das Staatsoberhaupt ist nominell die Königin, und tatsächlich liegt die gesamte Macht in den Händen des Premierministers und des Parlaments. Die Königin des Ozeans wird vom Generalgouverneur vertreten. Das Amt des Generalgouverneurs gleicht eher einem Polizeibeamten, da seine Ziele und Ziele darin bestehen, die Überwachung und Wahrung der Institutionen der königlichen Macht im Land zu kontrollieren. Zum souveränen Recht der kanadischen Regierung, nach eigenem Ermessen über Angelegenheiten des Staates zu entscheiden, heißt es, dass die vom Premierminister von Kanada empfohlene Person von der Königin zum Generalgouverneur ernannt wird.
Im Auftrag der Königin von Großbritannien befehligt der Generalgouverneur die kanadischen Streitkräfte. Mit anderen Worten: Der Generalgouverneur von Kanada übt aufgrund seiner Abwesenheit die Aufgaben einer Königin aus. Die Exekutivgewalt im Land wird vom Privy Council ausgeübt - der kanadischen Regierung, deren Zusammensetzung für die Königin vom derzeitigen Generalgouverneur genehmigt wird. Alle Handlungen von Ministern werden im Namen Ihrer Majestät mit Zustimmung des Generalgouverneurs ausgeführt.
Was den kanadischen Regierungschef anbelangt, so ist das Amt des Premierministers eine gewählte Position des Parteichefs der Partei, die die Parlamentswahlen in der Mehrheit der Sitze im Unterhaus gewonnen hat. Die Zahl der Mitglieder des Unterhauses ändert sich nach der nächsten Volkszählung ständig. Bis heute sind es 338. Der Senat - das Oberhaus des Parlaments hat eine konstante Anzahl von Senatoren, die von der Königin auf Vorschlag des derzeitigen Premierministers ernannt werden.
Alle Kabinettsmitglieder sind hauptsächlich Vertreter der Partei, die die Parlamentswahlen gewonnen hat. Die Kandidatur jedes Ministers wird vom Generalgouverneur genehmigt, woraufhin sie der Königin einen Treueeid leisten. Der kanadische Premierminister tritt in einer festlichen Atmosphäre in den Bezirken des Parlaments an und gibt einen feierlichen Eid. Ab diesem Zeitpunkt wird der Titel des Premierministers um den Zusatz "Hon." Ergänzt.
Ein charakteristisches Merkmal der Regierungsstruktur in Kanada ist eine Änderung der Föderalisierung des Landes. Jede der zehn kanadischen Provinzen hat ein eigenes Parlament und ein entsprechendes Exekutivorgan der Bundesregierung - das Ministerkabinett. Der Chef der obersten Gebietskörperschaft ist der Vizegouverneur, der Vertreter der Königin in der Region. Die gesetzgebende Provinz in den Provinzen unterliegt der Rechtsprechung der gesetzgebenden Versammlung, und die gesamte Exekutivgewalt ist in den Händen des provinziellen Premierministers konzentriert.
Die politische Komponente der Premierminister in Kanada
Ein wichtiger Aspekt in der Regierungsgeschichte Kanadas ist die Tatsache, dass alle Premierminister, die den Posten des Regierungschefs innehatten, Vertreter zweier politischer Parteien waren: der liberalen und der konservativen.
Die Liberale Partei ist eine der ältesten sozialen und politischen Kräfte des Landes. Gründete die Partei im Jahr 1867 während der Existenz der Kanadischen Konföderation. Der Höhepunkt der Beliebtheit der Liberalen im Land fiel auf das 20. Jahrhundert. Die beherrschende Stellung der Liberalen auf dem politischen Olymp von Kanada wird durch Siege in 17 von insgesamt 27 Wahlen in der gesamten Geschichte des kanadischen Staates bewiesen. Die liberale Partei hatte in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts den größten Einfluss im Land und behielt ihre Position weiterhin fest.
Die wichtigsten Konkurrenten der Liberalen waren schon immer, und es gibt Konservative, die in der Anfangsphase des Landes eine starke Position im politischen Leben hatten. Die Partei wurde auf der Grundlage der Großen Koalition im Jahr 1864 gegründet, zu der Konservative und Reformisten gehörten, die sich für die Schaffung einer breiten kanadischen Konföderation aussprachen. Bis 1873 hieß die Partei liberal-konservativ, da viele ihrer Anhänger unter den ehemaligen Liberalen waren. Zu den Verdiensten von Konservativen gehört die Idee der Gründung einer kanadischen Föderation. Dementsprechend spiegelte sich dies in der beherrschenden Stellung der Konservativen in der politischen Arena in der ersten Periode der Existenz Kanadas als unabhängiger Staat wider. Der konservative Führer John MacDonald gilt als einer der Gründer der kanadischen Konföderation. Er war derjenige, der zuerst das Amt des Premierministers der Vereinigten Provinz von Kanada übernahm und später 1867 das erste Ministerkabinett Kanadas anführte.
Der Kampf um den Sitz des kanadischen Premierministers in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts
Dank ihrer Popularität gewannen die Konservativen die Wahlen zweimal in Folge, so dass John Macdonald die Möglichkeit erhielt, zwei Amtszeiten als Regierungschef zu verbringen. In diesem Posten blieb der Führer der Konservativen bis 1873, als er von Alexander Mackenzie - einem politischen Gegner aus dem Lager der Liberalen - abgelöst wurde. Von diesem Moment an beginnt ein scharfer politischer Kampf zwischen den Konservativen und Labour, deren Vertreter einander abwechselnd in dem jungen Staat eine führende Position einnehmen.
Die Niederlage der Labour Party im Jahre 1878 nutzte die Konservativen aus, die von nun an die Regierungsgeschäfte fest in der Hand hielten. Im Jahr 1878, nachdem die Konservativen die nächsten Wahlen gewonnen hatten, legte MacDonald den Eid ab und wurde erneut Premierminister. Seit 1878 haben Vertreter der konservativen Partei starke Positionen in der politischen Arena inne und bleiben bis 1896 Premierminister.
Die Premierminister waren in dieser Zeit die folgenden Vertreter der liberal-konservativen Partei:
- John Joseph Caldwell Abbott, der am 16. Juni 1891 John MacDonald ersetzte;
- John Sparrow David Thomson, der am 5. Dezember 1892 die Ministerpräsidentschaft innehatte und bis zum 12. Dezember 1894 im Amt blieb;
- Mackenzie Bowell, Board Board von 1894 - 1896;
- Charles Tupper, der vom 1. Mai 1896 bis 8. Juli 1896 an der Macht war.
Auf Charles Tupper endet die Hegemonie der Konservativen im kanadischen Regierungssystem. Die Ära der kanadischen Liberalen Partei steht vor der Tür, deren Vertreter die Macht im gesamten 20. Jahrhundert dominieren werden. Nach den Wahlen von 1896 wird Wilfrid Laurier Premierminister von Kanada, der es gelang, bis zum 6. Oktober 1911 zwei Mal hintereinander ein hohes Amt auszuüben.
Trotz der Erfolge der Labour Party im Bereich der Regierung des Landes gelang es den Konservativen 15 Jahre später, politische Rache zu nehmen. Der Vorsitzende der liberal-konservativen Partei, Robert Borden, wird zum Kabinettschef, mit dem Kanada ein unabhängiger politischer Akteur wird. Bei Konservativen nimmt Kanada an den Schlachten des Ersten Weltkrieges teil und erhält den Status der Siegermacht. Robert Borden konnte die Aufnahme Kanadas als unabhängiges Mitglied des Völkerbundes erreichen. Von diesem Moment an beginnt Kanada einen unabhängigen Weg als gleichberechtigter Teilnehmer an internationalen sozialen und politischen Beziehungen.
Der Erfolg von Borden bestand darin, seinen Nachfolger als Vorsitzender der liberal-konservativen Partei Arthur Meyen zu festigen, aber seine erste Amtszeit erwies sich als flüchtig - nur anderthalb Jahre. Die von der konservativen Regierung Anfang der 20er Jahre verfolgte Politik der Straffung der Gurte verursachte Unzufriedenheit in der kanadischen Gesellschaft. Die Labour-Partei nutzte diese schwierige politische Situation aus und übernahm für kurze Zeit führende politische Positionen im Land, womit sie einen weiteren Sprung von der Ministerpräsidentschaft aus machte.
1921 übernahm Mackenzie King das Amt des Premierministers. Bei den nächsten Wahlen erhalten die Konservativen den Sieg, und ihr ständiger Führer Arthur Meyen übernimmt erneut die Führung. Meyens zweite Amtszeit dauerte bis September 1926, als Mackenzie King erneut Premierminister wurde und das Ministerkabinett das Vorrecht von Labour wurde. Den von Richard Bennett angeführten Konservativen gelang es 1930, die Hegemonie der Labour Party zu stören, nachdem er das Premier-Portfolio und das Kabinett zur Verfügung gestellt hatte.
Während Europa von scharfen politischen Widersprüchen zerrissen wurde, fand die Macht der Konservativen im Land keine angemessene Antwort. Bei den nationalen Wahlen zum Unterhaus von 1935 bevorzugten die Kanadier die Vertreter der Labour-Partei. Mackenzie King kehrt in das Amt des Premierministers zurück und bleibt bis 1948 für zwei aufeinander folgende Amtszeiten in diesem Amt. Bei dieser Premiere nimmt Kanada am Zweiten Weltkrieg teil und wird Vollmitglied der Anti-Hitler-Koalition.
Während der Regierungszeit von Mackenzie King im Jahr 1945 gründete Kanada zusammen mit den Vereinigten Staaten, Großbritannien, der Sowjetunion, Frankreich und Australien die Gründung der Vereinten Nationen.
Personen, die in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts die kanadische Premierschaft innehatten
Die Regierung von Labour, die die Erfolge des Zweiten Weltkriegs genossen hatte, setzte sich 1948 fort. König Saint-Laurent, der im November 1948 Premierminister wurde, wird König Nachfolger.
Der gesamte darauffolgende politische Kampf in Kanada ist wie folgt:
- Louis Saint-Laurent (Regierungszeit 1948-1957) - Führer der Liberalen Partei Kanadas;
- John Diefenbaker, Premierminister von 1957 bis 1963, Vertreter der progressiven konservativen Partei Kanadas;
- Lester Pearson - Labour-Anführer, der im April 1963 Premierminister wurde und bis April 1968 im Amt blieb;
- Pierre Trudeau, der am 20. April 1968 Premierminister wurde, blieb bis 1984 in diesem Amt. Der Vater des kanadischen Premierministers Justin Trudeau;
- Arthur Clark ist ein progressiver Konservativer, der von Juni 1979 bis März 1980 für eine kurze Zeit die Premierministerin innehatte.
- Labourist John Turner - Premierminister von Kanada vom 30. Juni 1984 bis 17. September 1984;
- Brian Mulroney, der Führer der progressiven Konservativen, wurde am 17. September 1984 Premierminister und blieb bis zum 25. Juni 1993 in dieser Position.
- Kim Campbell führte die Regierung von Kanada für kurze Zeit vom 25. Juni bis 4. November 1993 an, Vorsitzender der progressiv-konservativen Partei Kanadas.
- Der Vorsitzende der Liberalen Partei Kanadas, Jean Chrétien, wird am 4. November 1993 Premierminister und bleibt bis zum 2. Dezember 2003 in dieser Position.
- Paul Martin - Jean Chretiens Nachfolger als Labour-Chef und kanadischer Premierminister von 2003 bis 2006;
- Stephen Harper ist der Führer der Konservativen, die die Wahl 2006 gewonnen haben. Von Februar 2006 bis November 2018 war er Ministerpräsident.
- Justin Trudeau ist der Führer der Liberal Party of Canada, die die Wahlen von 2018 gewonnen hat. Seit November 2018 ist er im Amt.
Wie aus der langen Liste aller fünf Vertreter der Konservativen Partei Kanadas in der Nachkriegszeit ersichtlich, erhielt das Premierenportfolio. Vertreter der Liberalen Partei Kanadas haben einen überwältigenden Vorteil: Sie haben 11 von 17 Wahlen gewonnen, die in diesem Zeitraum abgehalten wurden. Am längsten befand sich der kanadische Premierminister Pierre Trudeau, der mit einer kurzen Pause 16 Jahre lang das Amt des Premierministers innehatte. Insgesamt hatte das Land in den Jahren, in denen Kanada als unabhängiger Staat bestand, 22 Premierminister. Es sei darauf hingewiesen, dass alle Staatsoberhäupter auf die eine oder andere Weise aus freiem Willen kamen und große Politik verließen. In all den Jahren, in denen es in Kanada keine staatliche Macht gab, kannte das Land weder Militär- noch Staatsstreiche. Der Wechsel des Kabinettschefs fand nur nach den Ergebnissen der nationalen Wahlen statt.
Über 150 Jahre Kanadas Existenz hat sich das System und die Struktur der Staatsmacht im Land nicht verändert. Der Vorsitzende der Föderation ist immer noch die Königin von Großbritannien, und die gesamte Exekutivgewalt liegt in der Hand der kanadischen Regierung.
Rechte und Pflichten des kanadischen Premierministers
Die Position des kanadischen Premierministers kann von einem kanadischen Staatsbürger wahrgenommen werden, der zum Zeitpunkt der Wahl 18 Jahre alt war. In der Praxis ist der zukünftige Premierminister meistens Mitglied der unteren Kammer des kanadischen Parlaments - des House of Commons. Nur zwei John Joseph Caldwell Abbott und Mackenzie Bowell waren vor ihrer Amtszeit Senatoren. Aus politischer Sicht ist die Kandidatur des zukünftigen Premierministers eng mit der Führung in der Partei verbunden, die bei den nationalen Wahlen der Gewinner ist.
Gemäß dem Verfassungsgesetz ist das Amt des kanadischen Premierministers nirgends zu finden und hat keine klar definierte Amtszeit. Traditionell nimmt der Regierungschef die Funktionen und Pflichten wahr, die formal beim Generalgouverneur liegen. Trotz der vorgeschriebenen Befugnisse spielt das Amt des Premierministers eine entscheidende Rolle im Leben Kanadas. Der Großteil der Gesetze stammt aus den Wänden des Kabinetts. Verordnungen, Beschlüsse und Beschlüsse der Regierung werden anschließend in Form von Rechtsakten erlassen. Dank der bestehenden Mehrheit fördert der Premierminister nicht nur das Wahlprogramm seiner Partei, sondern auch die wichtigsten sozialen und politischen Fragen.
Es gibt jedoch erhebliche Einschränkungen in der Arbeit des Premierministers, die von der Parteizentrale kommen können. Oft wird die effektive Arbeit des Kabinetts vom Senat behindert. Senatoren können die Verabschiedung von Gesetzen verhindern, die in Form von Resolutionen und Beschlüssen des Premierministers erarbeitet werden. Voraussetzung für den Erfolg im Amt des Premierministers ist ein Vertrauensvotum der Parlamentsmehrheit. Andernfalls droht die Tätigkeit des Premierministers mit dem vorzeitigen Rücktritt zu enden.
Die kanadischen Gesetze, die hauptsächlich auf dem traditionellen britischen Rechtssystem basieren, bieten verschiedene Optionen für den Rücktritt des Premierministers von seinem Posten:
- Die erste Option wird in dem Fall in Betracht gezogen, in dem die Partei des Premierministers keine Mehrheit im Unterhaus hat;
- Die zweite Option ist mit dem Verlust der Mehrheit des Vertrauensvotums verbunden. In diesem Fall ist der Rücktritt des Premierministers und des gesamten Kabinetts unvermeidlich.
- Die dritte Option wird in Betracht gezogen, wenn das Unterhaus nicht die erforderliche parlamentarische Mehrheit erhält. Durch Beschluss des Generalgouverneurs werden im Land neue Parlamentswahlen ernannt.
Früher im Verfahren für die Übernahme des Ministerpräsidenten bestand die Tradition, den Titel des Ritters dem neuen Chef des Ministerkabinetts zuzuordnen, wodurch der Status des Premierministers in den Augen der Öffentlichkeit und des politischen Establishments erhöht wurde. Восемь первых премьеров, возглавлявших страну до 1919 года, получили рыцарское звание от королевы Великобритании. В 1919 году канадский парламент принял решение не присваивать гражданам Канады британских дворянских титулов. Последним, кто стал рыцарем, находясь в должности премьер-министра Канады, был Роберт Борден. Канадский парламент пошел на этом шаг в порядке исключения, признав за главой Кабинета исключительные заслуги в деле управления государством.
С 1951 года официальная резиденция канадских премьер-министров - Сассекс 24 - здание, построенное еще в 60-е годы XIX века. Здесь находится не только приемная премьера, но и расположены основные административные службы аппарата премьер-министра Канады. Нынешний глава Кабинета министров - Джастин Трюдо, сын пятнадцатого премьер-министра Пьера Трюдо, возглавлявшего канадское правительство в 70-е годы XX века.
Став в 42 года лидером Либеральной Партии Канады, Джастин Трюдо сумел привести лейбористов к победе на последних национальных выборах. В итоге пост премьер-министра Канады достался человеку, которому в декабре 2018 года исполнилось 44 года. Это второй премьер в истории Канады столь молодого возраста. Первым является Джо Кларк, который в сорокалетнем возрасте занял премьерское кресло в 1979 году.
